Le Delta du Danube, une des plus large zones humides du monde, est le resultat d’une interaction continue, pendant les dernieres 16000 anees, entre la Mer noire et le Danube, le deuxieme fleuve d’ Europe (2840 km). Suite a la derniere croissance de niveau de la Mer Noire, la sedimentation c’etait accelere. Dans le meme temps, plusieurs meandras et ramifications sont nees sur les trajets d’ anciens bras ou petit deltas deja exixstents. Ce procesus de nature continue reflet l’etat tipique de teritoire “entre la terre et la mer” de cette zone. Le Delta du Danube detiens une de plus larges surfaces couverts de rosiers du monde, 30 types d’ ecosystemes, plus de 5000 especes de flora et fauna et environ 16000 habitants. En 1990, un loi nationale a declare le zone entiere (580.000 ha) comme Reservation du Byosphere et une importante partie (plus de 50600 ha) a ete inclue par UNESCO dans la Liste du Patrimonie Mondial.
En traversant 10 pays et 4 capitales, reliant, dans nos jours, la mer du Nord avec le Bassin de la Mediterrane par un systeme integre de canaux, le Danube a ete, pendant des siecles, une route europeene d’une grande importance economique et culturelle. Les Bouches du Danube ont ete particulierement importantes pour la navigation, etant mentionees dans les sources antiques, parmi autres par Strabo ou Ptolemee. L’habitation de Solina (Sulina) est atestee pour la premiere fois dans un texte Byzantin de X-eme siecle, et mentionee succesivement par sources medievales - comme les cartes maritimes de Genes ou Venice. Jusqu’au XIX-eme siecle, Sulina reste une petite comunaute habite par des marins de plusieurs nationalites, charges de piloter les navires entrant les dangereuses eaux des Bouches du Danube.
A la Conference de Paix de Paris de 1856, apres la Guerre de Crimee, une belle idee de la cooperation europeene (naissante a Vienne en 1815) se materialise. Pour une navigation libre, plus sure et surtout controlee, la Commision Europeene du Danube (C.E.D.) pris naissance, avec comme membre fondateurs delegues d’ Autriche, France, Engleterre, la Prussie, de Sargegne et Turquie. Le Quartier General a ete etabli a Sulina. Les provinces Roumains seront aussi membres du C.E.D. avec le consentement de la Turquie et l’ adheration de la Roumanie sera possible, apres l’ Independence nationale de 1877.
L’activite de succes du C.E.D. a permis le developpement rapide d’un trafic sur dans la partie inferieure du Danube (grace premierement a la construction du Canal de Sulina) jusqu’au ports interieurs du Tulcea, Galati et Braila. Les benefices d’un gros trafic comercial seront visibles dans l’essor de l’industrie, de la production agricole, resultant en un spectaculaire developpement urbanistique, du comerce et de la vie culturelle a Sulina.
